1 范圍
本標準規(guī)定了歸檔文件整理的原則和方法。
本標準適用于各級機關、團體和其他社會組織,。
2 定義
本標準采用下列定義,。
2.1 歸檔文件
立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢,、應作為文書檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料,。
2.2 歸檔文件整理將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類,、排列,、編號,、編目、裝盒,,使之有序化的過程,。
2.3 件
歸檔文件的整理單位。一般以每份文件為一件,,文件正本與定稿為一件,,正文與附件為一件,原件與復制件為一件,,轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件,,報表、名冊,、圖冊等一冊(本)為一件,,來文與復文可為一件。
3 整理原則
遵循文件的形成規(guī)律,,保持文件之間的有機聯(lián)系,,區(qū)分不同價值,便于保管和利用,。
4 質(zhì)量要求
4.1 歸檔文件應齊全完整,。已破損的文件應予修整,字跡模糊或易退變的文件應予復制,。
4.2 整理歸檔文件所使用的書寫材料,、紙張、裝訂材料等應符合檔案保護要求,。
5 整理方法
5.1 裝訂
歸檔文件應按件裝訂,。裝訂時,正本在前,,定稿在后,;正文在前,附件在后,;原件在前,,復制件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后,;來文與復文作為一件時,復文在前,,來文在后,。
5.2 分類
歸檔文件可以采用年度 - 機構(問題) - 保管期限或保管期限 - 年度 - 機構(問題)等方法進行分類。同一全宗應保持分類方案的穩(wěn)定,。
5.2.1 按年度分類
將文件按其形成年度分類,。
5.2.2 按保管期限分類
將文件按劃定的保管期限分類,。
5.2.3 按機構(問題)分類
將文件按其形成或承辦機構(問題)分類(本項可以視情況予以取舍)。
5.3 排列
歸檔文件應在分類方案的最低一級類目內(nèi),,按事由結合時間,、重要程度等排列。會議文件,、統(tǒng)計報表等成套性文件可集中排列,。
5.4 編號
歸檔文件應依分類方案和排列順序逐件編號,在文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關內(nèi)容,。歸檔章設置全宗號,、年度、保管期限,、件號等必備項,,并可設置機構(問題)等選擇項(見圖 A1 。圖示中 “*” 號欄為選擇項,,不選用時無須設置,。以下同)。
5.4.1 全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號,。
5.4.2 年度:文件形成年度,,以四位阿拉伯數(shù)字標注公元紀年,如 1978 ,。
5.4.3 保管期限:歸檔文件保管期限的簡稱或代碼,。
5.4.4 件號:文件的排列順序號,。
件號包括室編件號和館編件號,,分別在歸檔文件整理和檔案移交進館時編制。室編件號的編制方法為:在分類方案的最低一級類目內(nèi),,按文件排列順序從 “ 1” 開始標注,。館編件號按進館要求標注。
5.4.5 機構(問題):作為分類方案類目的機構(問題)名稱或規(guī)范化簡稱,。
5.5 編目
歸檔文件應依據(jù)分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄,。
5.5.1 歸檔文件應逐件編目。來文與復文作為一件時,,只對復文進行編目,。歸檔文件目錄設置件號、責任者,、文號,、題名、日期,、頁數(shù),、備注等項目(見圖 A2 ),。
5.5.1.1 件號:填寫室編件號。
5.5.1.2 責任者:制發(fā)文件的組織或個人,,即文件的發(fā)文機關或署名者,。
5.5.1.3 文號:文件的發(fā)文字號。
5.5.1.4 題名:文件標題,。沒有標題或標題不規(guī)范的,,可自擬標題,外加 “[ ]” 號,。
5.5.1.5 日期:文件的形成時間,,以 8 位阿拉伯數(shù)字標注年月日,如 19990909 ,。
5.5.1.6 頁數(shù):每一件歸檔文件的頁數(shù),。文件中有圖文的頁面為一頁。
5.5.1.7 備注:注釋文件需說明的情況,。
5.5.2 歸檔文件目錄用紙幅面尺寸采用國際標準 A4 型(長 X 寬為 297mmx 210mm ),。
5.5.3 歸檔文件目錄應裝訂成冊并編制封面。歸檔文件目錄封面可以視需要設置全宗名稱,、年度,、保管期限、機構(問題)等項目(見圖 A3 ),。其中全宗名稱即立檔單位的名稱,,填寫時應使用全稱或規(guī)范化簡稱。
5.6 裝盒
將歸檔文件按室編件號順序裝入檔案盒,,并填寫檔案盒封面,、盒脊及備考表項目。
5.6.1 檔案盒
5.6.1.1 檔案盒封面應標明全宗名稱,。檔案盒的外形尺寸為 310mmx 220mm (長 X 寬),,盒脊厚度可以根據(jù)需要設置為 20mm 、 30mm ,、 40mm 等(見圖 A 4a ),。
5.6.1.2 檔案盒應根據(jù)擺放方式的不同,在盒脊或底邊設置全宗號,、年度,、保管期限、起止件號,、盒號等必備項,, 并可設置機構(問題)等選擇項(見圖 A4b 、圖 A 4c )。其中,,起止件號填寫盒內(nèi)第一件文件和最后一件文件的件號,,中間用 “ 一 ” 號連接;盒號即檔案盒的排列順序號,,在檔案移交進館時按進館要求編制,。
5.6.1.3 檔案盒應采用無酸紙制作。
5.6.2 備考表
備考表置于盒內(nèi)文件之后,,項目包括盒內(nèi)文件情況說明,、整理人、檢查人和日期(見圖 A5 ),。
5.6.2.1 盒內(nèi)文件情況說明:填寫盒內(nèi)文件缺損,、修改、補充,、移出,、銷毀等情況。
5.6.2.2 整理人:負責整理歸檔文件的人員姓名,。
5.6.2.3 檢查人:負責檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員姓 名,。
5.6.2.4 日期:歸檔文件整理完畢的日期