第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案管理工作，確保重大建設(shè)項目檔案的完整,、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)和安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗收的固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱項目）,。
本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）部門。
第三條 項目檔案是項目建設(shè),、管理過程中形成的,，具有保存價值的各種形式的歷史記錄。
第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,，不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。
第五條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序,，與項目建設(shè)實(shí)行同步管理,，建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。
第二章 驗收組織
第六條 項目檔案驗收的組織：
（一）國家發(fā)展和改革委員會組織驗收的項目,，由國家檔案局組織項目檔案的驗收,；
（二）國家發(fā)展和改革委員會委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)，下同）,、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,，驗收結(jié)果報國家檔案局備案,；
（三）省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,；
（四）國家檔案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu),、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),。項目主管部門,、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢，必要時可組織預(yù)檢,。
第七條 項目檔案驗收組的組成：
（一）國家檔案局組織的項目檔案驗收,，驗收組由國家檔案局、中央主管部門,、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成,。
（二）中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織的項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成,。
（三）省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,，由檔案行政管理部門,、項目主管部門等單位組成。
（四）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項目,，項目檔案驗收組成員應(yīng)包括項目所在地的城建檔案接收單位,。
（五）項目檔案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，組長由驗收組織單位人員擔(dān)任,。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組,。
第三章 驗收申請
第八條 項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》（附件1）,。項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復(fù),。
第九條 申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件：
（一）項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要,；
（二）項目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力,；
（三）完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作,；
（四）基本完成了項目檔案的分類、組卷,、編目等整理工作,。
第十條 項目檔案驗收前，項目建設(shè)單位（法人）應(yīng)組織項目設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,，依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》（附件2）進(jìn)行全面自檢,。
第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括：
（一）項目建設(shè)及項目檔案管理概況；
（二）保證項目檔案的完整,、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)所采取的控制措施
（三）項目文件材料的形成、收集,、整理與歸檔情況,，竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況；
（四）檔案在項目建設(shè),、管理,、試運(yùn)行中的作用；
（五）存在的問題及解決措施,。
第四章 驗收要求
第十二條 項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成,。
第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。
第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,，項目的建設(shè)單位（法人）,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議,。
第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括：
（一）項目建設(shè)單位（法人）匯報項目建設(shè)概況,、項目檔案工作情況；
（二）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況,；
（三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況,；
（四）項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價；
（五）項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見,。
第十六條 檢查項目檔案,，采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗,、抽查案卷的方式,。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷，抽查重點(diǎn)為項目前期管理性文件,、隱蔽工程文件,、竣工文件、質(zhì)檢文件,、重要合同,、協(xié)議等。
第十七條 項目檔案驗收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,，對項目檔案的完整性,、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價,。
第十八條 項目檔案驗收意見的主要內(nèi)容包括：
（一）項目建設(shè)概況,；
（二）項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,，項目文件材料的形成,、收集、整理與歸檔情況,，竣工圖的編制情況及質(zhì)量,，檔案的種類、數(shù)量,，檔案的完整性,、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評價,，檔案驗收的結(jié)論性意見,；
（三）存在問題、整改要求與建議,。
第十九條 項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格,。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格,。
第二十條 項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見,。
第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目,，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設(shè)單位（法人）于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,，并進(jìn)行復(fù)查,。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗收,，并由項目檔案驗收組提請有關(guān)部門對項目建設(shè)單位（法人）通報批評,。造成檔案損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條其他建設(shè)項目的檔案驗收工作，可參照本辦法執(zhí)行,。
第二十四條本辦法自頒布之日起施行,。
